Primacía Constitucional aplicada en México

Nuevamente partamos en la definición de Primacía proporcionada por la Real Academia Española:

Primacía: Del b. lat. primatia, y este der. del lat. primas, -ātis 'primero, principal'. Superioridad, ventaja o excelencia que algo tiene con respecto a otra cosa de su especie.

Así, si trasladamos esta definición al ámbito jurídico, se puede decir que la primacía es la Ley primera o principal.

Por otra parte, para Verón y Huiscas:

La fundamentalidad de la Constitución significa... que ésta es la fuente de validez formal de todas las normas secundarias que componen el derecho positivo... y que ninguna autoridad estatal tiene más poderes que los que le reconoce la Constitución, pues de ella depende la legitimidad de todo el sistema de normas e instituciones que componen aquel ordenamiento. (Verón)

La supremacía de una norma fundamental radica en el hecho de ser la base sobre la cual descansa el sistema jurídico de un Estado, legitimando así la actividad de los órganos estatales y dotándolos de competencia. (Huiscas)

En este sentido, para Verón, el principio de Primacía está intimamente relacionado con la fundamentalidad de la Constitución y el principio de Supremacía, que le dan el carácter de "Ley Fundamental y Primaria", al ser, no solo el ordenamiento básico de las leyes (supremacía), sino que también es el "superior jerárquico" de las mismas; es decir, ninguna ley del Sistema Jurídico Mexicano está por encima de la Constitución.

De esta forma, la primacía de la Constitución garantiza que las leyes que emanen de ella, por el simple motivo de que son subordinadas a ella:

• No le serán contrarias, 
• No serán opuestas a ella, y 
• No violarán sus disposiciones.

Cabe señalar que, autores como Camilo Rosa, sostienen que los principios de supremacía y primacía son similares; ya que ambos conceptos aluden a que la Constitución es la Ley Fundamental en la que se basa todo el ordenamiento jurídico.

Sin embargo, no estoy de acuerdo con Camilo Rosa, ya que desde mi punto de vista, aunque la primacía y la supremacía están, como menciona Verón y Huiscas, relacionadas; no son iguales.

Es decir, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos fue la primera ley promulgada por el Congreso Constituyente, otorgándole el principio de primacía; pero este principio por si solo no es suficiente, por lo cual, la misma Constitución, en su artículo 133, se otorga el principio de supremacía al establecerse como "Ley Suprema de la Unión", estableciendo que  ninguna otra Ley puede estar por encima de ella.

La siguiente Pirámide de Kelner, expresa de forma gráfica el principio de primacía:

Primacía de la Constitución

Para finalizar esta entrada, les comparto el siguiente link que hace referencia a los principios de supremacía y primacía de la Constitución, que me pareció interesante, ya que en este caso ambos principios están expresados de forma explícita en la Constitución, que además establece claramente la jerarquía de la aplicación de las normas:

Primacía y Reforma de la Constitución del Estado de Bolivia


Referencias Bibliográficas

Real Academia Española. (2017). Diccionario de la Lengua Española. Recuperado de http://dle.rae.es/?id=UA9wYkd 

 

Verón, O. (13 de agosto de 2012). Principios de la Supremacía y Primacía Constitucional. Slideshare Recuperado de https://es.slideshare.net/GerardRv/supremaciayprimacia

Huiscas . (20 de abril de 2009). Supremacia Constitucional . [Pirámide Kelsiana como jerarquía de normas]. Recuperado de http://supremaciahuesca.blogspot.mx/2009/04/supremacia-costitucional.html

Rosa Contreras, Camilo. (junio 2014). Potestad reglamentaria, primacía de la Constitución y reserva de ley. Academia.edu Recuperado de https://www.academia.edu/7473328/Potestad_reglamentaria_primac%C3%ADa_de_la_Constituci%C3%B3n_y_reserva_de_ley


Sin autor. (09 de octubre de 2017). Primacía y reforma de la Constitución. Recuperado de http://cpe.sobretodopersonas.org/2012/09/03/primacia-y-reforma-de-la-constitucion/